专家上午好，接待到场市当局音信办进行的音信颁布会，本场颁布会是济南市“聚力项目晋升 开创强省会树立新步地”主旨系列音信颁布会第19场，山东自贸试验区济南片区专场，缠绕轨造型盛开、工业繁荣、联动更始、营商境况等要点职责睁开先容，并解答记者同伙体贴的题目。
出席本日颁布会的有:自贸试验区济南片区党工委副书记张喆；历下区副区长洪露；历城区副区长刘铎；国度消息通讯国际更始园任事中央副主任，济南高新区繁荣改良和科技经济部部长，齐鲁软件园繁荣中央主任李凯。
2024年，自贸试验区济南片区依据“项目深化年”的部署安顿，坚决以轨造更始为中央，长远实践自贸试验区晋升政策，带头全市深主意改良、高程度盛开和高质料繁荣的强引擎效力日益凸显。整年新设企业1.5万家，占全市18.6%；实践利用表资5.8亿美元，占全市37%；进出口总额950亿元，占全市42%。新造成90余项轨造更始效率，此中，汇集货运平台涉税任事处置“票e真”形式入选商务部第五批“最佳试验案例”；不动产“带封过户”自行办理新形式、筹划主体公益清理强造退出新机造2项效率推选参评国度级复造实行案例；整车出口商业方便化改良等14项效率正在全省复造实行。
（一）扩充轨造型盛开赢得新冲破。一是主动争取试点落地。促进“药食同源”商品进口通合方便化、生物医药研发用物品进口“白名单”等改良试点落地，正在教育商业新增进点、帮力医药研发等界限阐发症结效力。二是打造高能级盛开平台。树立全省首个跨境数字任事平台、“易鲁通”国际商业工业归纳任事平台等载体平台，帮力企业拓展国际营业。三是鼓励国际交换团结。打造国度文明出口和国度文明商业“双基地”，指挥沿黄九省500多个文明品牌走向国际市集，讲好黄河故事。
（二）赋能工业繁荣赢得新效率。一是促进生物医药工业做大做强。促进工业鼓励平台树立，促进细胞与基因工业入选省级政策性新兴工业集群。二是促进金融工业形式更始。促进山东绿色繁荣基金注册33亿济南基金。全省初创医疗修立跨境融资租赁形式，帮力国产医疗修立出口“一带一块”国度。三是促进文明工业更始繁荣。国度文明出口基地导入电竞动漫、数字藏品等新兴业态，首批吸引12家企业签约入驻。
（三）联动更始树立赢得新成绩。一是强化省级自贸联动更始区树立。树立山东算网济南都会圈算力任事专区，展开济南都会圈表国投资者主体资历注明文献互认，促进都会圈因素资源通畅方便。二是强化黄河道域联动更始。构修“口岸延迟、便捷通合、海铁联运、合港互动”的黄河道域内陆港群数字化更始繁荣形式，达成公铁水空多式联运、高效联贯。三是强化鲁疆、鲁琼自贸联动。与喀什自贸片区共修鲁疆企业出海（喀什）协同更始中央，促进开明首条济南－喀什货运专线。促进山东壮健集团、省大家卫生临床中央等与海南博鳌笑城团结，共享海南医疗界限优秀策略。
（四）优化营商境况赢得新转机。一是高质料承接省级下放权限。用好114项省级权利事项，更始境表投资“一窗通办”，达成商务、发改境表投资营业并联处理，整年任事50余家企业对表投资1.56亿美元。二是促进人才任事方便化改良。全省率先实践表籍高主意人才轨造型盛开策略，开明表籍人才永久居留绿色通道。三是晋升法治化国际化程度。促进中心法务区树立，树立运营省内首家鲁港澳三地联营状师事宜所，与40余个国度、110个国际都市树立“环球一幼时执法任事生态圈”。
2025年，正在市委市当局的坚决诱导下，自贸试验区济南片区将肆意实践自贸试验区晋升政策，以“项目晋升年”为总牵引，紧紧缠绕“1234”职责思绪，紧盯打造轨造型盛开演示区“一个标的”，坚决更始与工业“双轮驱动”，展开试点劳动“三大冲破”活跃，实践自贸赋能“四个晋升”工程，达成轨造型盛开程度、编造性改良成绩、盛开型经济质料周密晋升。
（一）高出自贸特性，达成打造轨造型盛开演示区“一个标的”。一是阐发轨造更始中央上风。对接国际高圭表经贸礼貌，同意落实试点劳动清单，造成90项以上轨造更始效率，此中省级轨造更始效率10项以上。二是做大做强自正在商业主责主业。促进大宗商业、离岸商业等国际商业繁荣，树立山东能源国际商业工业园，年度新招引企业不少于30家，商业额不少于300亿元。三是足够裂释体系机造改良生气。进一步完满“1+1+3”自贸运转体系机造，优化济南片区与历下、历城、济南高新三区策略、资源完婚，联结推出任事工业繁荣的策略手段，足够裂释自贸更始盈利。
（二）紧盯项目晋升，促进更始和工业“双轮驱动”。一是效力促进特性工业聚势而强。高圭表促进细胞与基因息养工业鼓励平台树立，举办细胞基因息养本领与AI赋能交换大会，打造区域生物医药工业高地。二是效力促进新兴工业乘势而上。晋升国度文明出口和对表文明商业“双基地”运营程度，教育数字文明、游戏工业等新兴业态，打造文明工业更始发显演示区。用好山东科技大市集等高能级更始平台，帮力新孵化科技型企业不少于50家，本领合同成交额冲破120亿元。三是效力促进将来工业起势而进。组织人形呆板人、元宇宙、量子科技等将来工业界限，促进网安试验区、数字经济特性集聚区树立，打造人为智能大模子更始孵化中央和加快平台。
（三）勇于先行先试，争取试点劳动“三大冲破”。一是争取新业态新形式更始冲破。落地实践易货商业试点。批准相符要求的表资企业展开片子后期创造任事。拓展“贷款+表部直投”营业，深化金融资产投资公司（AIC）股权投资基金试点。二是争取工业链症结合键更始冲破。展开细胞息摄生物医学前沿本领任事试点，找寻细胞息养临床转化利用。展开化妆品本性化任事试点，鼓励化妆品工业高质料繁荣。三是争取资源因素跨境滚动更始冲破。促进跨国公司本表币一体化资金池营业试点落地，晋升跨国企业跨境收付方便度。同意分场景分界限的数据出境处置清单和配套处置手腕。促进山东自贸试验区跨境数字任事平台2.0等载体树立，构修全市首个跨境可托数据空间。
（四）阐发溢出效应，达成自贸赋能“四个晋升”。一是晋升业态教育材干。加疾繁荣保税研发打算、保税维修工业，找寻繁荣融资租赁等特性工业。找寻效力性食物跨境电商进口，帮力国际消费中央都市树立。依托齐鲁开源社，教育开源生态。二是晋升项目招引材干。实践“圭表+”工程，加疾促进“碳合税”等圭表化树立，阐发绿色繁荣基金效力，招引绿色低碳工业实体项目。三是晋升软硬件保险材干。高出“盛开自贸+青年友谊+产城协调+科创赋能”效力定位，对章锦片区实践都市更新，丰饶自贸更始利用场景，打造拥有自贸特性的产文商旅协调区。搭修企业任事“绿色通道”，为新兴业态企业商事立案、许可处理、转型升级供应有力维持。四是晋升联动更始材干。对接新旧动能转换起步区、海峡两岸新旧动能转换工业团结区、济南国际医学中央等效力区，修设联动更始基地，联结促进症结劳动策略冲破，争取试点权限下放，帮力全市经济更始繁荣。
谢谢张书记的先容。下面进入提问合键，请专家缠绕本日颁布会的主旨实行提问，提问前请先传达所正在的音信机构。请提问。
2025年济南市当局职责陈诉中提出“长远落实自贸试验区晋升政策”，历下区动作全市经济最活泼和盛开水平最高的区域之一，正在以更肆意度促进自贸更始、以轨造型盛开赋能经济高质料繁荣方面将有哪些新措施？
谢谢记者同伙的提问。2025年，历下区块将以“项目晋升年”为总牵引，以进一步周密深化改良为动力，坚决轨造更始和项目晋升两条主线”自贸职责体例，奋繁荣成轨造型盛开、编造性改良、盛开型经济的周密晋升，连续正在高程度盛开中走正在前、作规范。
一、以自贸晋升政策为中央，正在深化改良上斥地新步地。一是赓续加大轨造更始力度。2025年盘算新推出30个以上演示带头力强、可复造易实行的轨造更始效率，造成20个以上省级“首单、首笔、首家”更始，争取更多历下自贸更始效率正在全省、世界复造实行。二是足够阐发先行先试上风。对准世界全省政策要点、片区繁荣特性和市集主体需求，主动争取增值电信营业扩充盛开试点，加疾树立新型跨境商业归纳任事平台，促进一批工业底子好、利用场景多、带头效力强的试点劳动正在历下区块率先落地。三是主动对接高圭表经贸礼貌。找寻展开表籍高主意人才境表职业资历承认，打造多式联运“一单造”“一箱造”物流运输新形式，进一步促进礼貌、规造、处置、圭表等轨造型盛开。
二、以“四个对象”为引颈，正在协调赋能上抢抓新时机。一是以生物医药工业为对象。促进修设临床急需进口药械和罕见病药品全经过追溯处置轨造，找寻展开临床急需药品进口绿色通道试点。举办细胞基因息养本领与AI赋能交换大会，打造区域生物医药工业高地。二是以金融工业为对象。主动争取和承接跨国公司本表币一体化资金池营业试点，拓展“贷款+表部直投”等营业，深化金融资产投资公司（AIC）股权投资基金试点。举办济南片区科创金融交换大会，打造自贸融资任事专区。三是以新一代消息本领为对象。阐发自贸更始叠加山东科技大市集、国度中幼企业数字化转型鼓励中央、济南市人为智能盘算中央等平台效力，深化科技效率更始转化利用，任事更多企业数字化转型。四是以扩充表资表贸为对象。展开表里贸一体化全链条招商，帮力济南中心商务区国际商业工业园做大做强，促进表商独资职业才干培训机构等优质项目落地。
三、以“三项活跃”为抓手，正在招商任事上拿出新措施。一是展开营商境况优化活跃。修设“自贸法治会诊”机造，找寻涉表仲裁团结新形式，联结促进10家以上高端执法任事机构入驻中心法务区，致力打造市集化、法治化、国际化一流营商境况。二是展开对表盛开深化活跃。强化与省市表办等表向型部分的相合，足够使用历下区国际友谊团结干系，主动找寻区域间互通互认，争取国际团结新冲破。三是展开惠企任事材干晋升活跃。常态化修设自贸问诊任事机造，同意更始攻坚落实台账和冲破盘算，项目化、工程化、清单化促进各项职责落实落地，确保企业的事有人办、主动办、能办好。
四、以“两个晋升”为保险，正在项目落地上达成新冲破。一方面致力促进项目晋升。加强与济南中心商务区、历下经济开荒区等园区载体的协和联动，通过举办济南片区新质坐褥力专题推介会等办法，正在“双招双引”、新业态新形式教育等方面同向发力，吸引更多生物医药、对表商业、科技金融龙头企业投资兴业。另一方面赓续促进任事晋升。研习鉴戒优秀自贸区体验做法，持续优化完满审批流程，筹备举办“自贸进园区”“轨造更始解读会”等专题行径，缠绕企业繁荣难点有针对性地实行策略解读和帮帮，帮力项目早落地、早树立、早投产。
历城区赓续深化“4433”职责促进体例，四大主导工业聚链成群，聚会济南超算中央、济南生物医药港、济南国际陆港等一批优质载体，下一步将奈何驻足历城的因素禀赋和特性上风，落实自贸试验区晋升政策？
2025年，历城区块将坚决“初创性、集成度、分别化和带头力”改良哀求，以结壮促进自贸试验区晋升政策为牵引，以态度晋升保险项目晋升为主旨，以高程度轨造更始赋能工业繁荣为标的，打好“超算、药港、陆港、圭表、任事”五张牌，为促进高质料繁荣进献自贸气力。
打好“超算牌”，做强数字经济强力引擎。要点缠绕医疗壮健、信用消息等界限，牵头拟天命据出境处置清单及手腕，有用鼓励数据跨境安详有序滚动。磋商同意算力赋能工业的若干手段，联结济南超算磋商院，找寻超算、智算等多元算力“出海”新途径。树立山东自贸试验区跨境数字任事平台2.0，造成涵盖工业链精准招商、数据出境登记指引、表贸商机数据共享、跨境数据买卖、文明出海任事等效力的高能级平台，找寻造成首批跨境可托数据空间。落实黄河强大国度政策，更始打造“数据黄河”，构修空寰宇立体监测体例、集成多维度精致化数据、修设人为智能大数据阐明模子。
打好“药港牌”，促进生物医药集聚成势。缠绕“医药、医疗、医养”三大工业链条，引进更始药物、高端医疗器材等企业。依托省级中医药任事出口基地平台上风，联结宏济堂打造中医药文明出海新场景。依托超算科技城人为智能和生物医药企业集聚上风，找寻“AI+生物医药”工业繁荣形式，打造自贸试验区济南片区生物医药大数据平台。
打好“陆港牌”，加疾商业物流协调繁荣。加疾新型易货商业试点利用场景落地，促进济钢供应链等企业成为首批试点企业，肆意教育表贸新增进点。聚焦高端设备呆板、激光数控等工业，促进“跨境电商+工业带”深度协调。帮力完满“通道＋合键＋汇集”今世物流运转体例，加疾国度中欧班列咸集中央树立，中欧班列开行冲破1000列。依托济南国际陆港，加疾申修全市首个进境粮食指定囚禁场合，促进粮油商业、加工、物流等全链条繁荣。
打好“圭表牌”，塑造轨造型盛开新上风。加疾自贸试验区RCEP圭表化更始团结交换中央树立，加强与国际圭表化机构团结，聚焦绿色低碳等要点界限，促进同意症结中央本领圭表。强化山东WTO/TBT-SPS传达研究及预警任事平台树立，赓续颁布要点出口国度和区域本领商业手段预警消息，主动到场分表商业眷注和传达评断，以圭表任事帮推企业“走出去”。促进临港开荒区等园区主动申修碳排放处置圭表化试点，晋升园区和企业碳排放处置程度，造成可复造可实行优秀体验。加强与世界圭表化本领构造团结，力图引进国际专业圭表同意机构落地历城区块，持续深化和任事圭表、处置等轨造型盛开。
打好“任事牌”，帮力营商境况优化晋升。聚焦济南学问产权任事业集聚区树立，深化学问产权入园惠企活跃，加疾构修学问产权任事全链条生态体例。优化晋升超算科技园、生物医药港学问产权职责站树立，供应高品格学问产权任事。找寻无形资产融资租赁新形式，促进全市首单学问产权资产证券化产物刊行。高圭表促进欧美同砚会“海归幼镇”树立，打造类海表更始创业境况，集聚吸引表籍高主意人才。
济南高新区正在实践自贸试验区晋升政策，落实济南市“项目晋升年”职责安顿，以轨造更始促进工业高质料繁荣方面，下一步有哪些合键职责？
国度消息通讯国际更始园任事中央副主任，济南高新区繁荣改良和科技经济部部长，齐鲁软件园繁荣中央主任 李凯
谢谢您的提问。2025年是“十四五”筹备收官之年，也是贯彻落实自贸试验区晋升政策的症结之年，济南高新区动作自贸试验区树立的紧要阵脚，将以落实自贸晋升政策为中央，紧紧缠绕全市“项目晋升年”各项职责部署，连周济南高新区工业定位和实践情形，要点正在轨造更始、文明基地树立、数字经济繁荣和营商境况晋升等方面聚势发力，足够阐发好自贸试验区轨造更始和先行先试赋能工业繁荣效力，为“三次创业”注入新动能和彭湃生气。
一、以轨造更始赋能工业繁荣，构修高圭表盛开型轨造体例。一是周密落实自贸试验区晋升政策职责安顿，落实好山东自贸试验区济南片区2025年职责重心要点事项，以轨造更始促进济南高新区经济社会和工业繁荣。二是做好自贸高新协调作品，依托自贸高新协同更始职责机造，促进自贸试验区与高新区各部分、园区协调繁荣，找寻“市集+轨造更始+利用场景”招引新形式，正在工业、人才、金融、商业等方面展开联动更始，联合处理工业繁荣中的堵点难点，把自贸试验区先行先试策略盈利转化为工业高质料繁荣的动力。三是推出一批高质料轨造更始效率，整年造成30项以上高质料轨造更始效率，此中省级效率3项以上，省级“首单、首笔、首家”营业更始20个以上，提出涉及国度、省级事权要点工业策略性诉求6个以上，提出促进工业繁荣更始措施2项以上。
二、高程度树立国度文明出口基地，打造文明工业更始繁荣集聚区。一是构修浸醉式文明体验新场景。高圭表树立显示中央，应用VR/AR本领打造非遗文明数字体验空间，举办非遗文明节，展开展演展销行径。开荒线上线下联动的文创产物矩阵，引进“好客山东”等品牌，深化文创供应链团结，通过直播电商拓展宣扬渠道。二是教育数字文明新兴业态集群。要点引进动漫游戏、电竞、数字藏品等工业，开荒黄河文明元宇宙场景，引进无畏合同、王者光彩等顶级游戏赛事，构修电竞工业生态。树立AI数智出海工业园，应用AI大模子赋能文明产物环球化宣扬。三是晋升文明工业全链条全周期任事服从。深化数字版权买卖团结，设立自贸区版权任事站，整年竣工立案不少于150件。加强产学研协同更始，促进文明科技企业享福专项策略。更始文明金融产物，开荒学问产权质押等融资器械。构修全周期教育机造，接济企业到场行业圭表同意。四是深化文明工业联动繁荣与国际团结。促进济南都会圈文明更始联动，联结开荒拥有区域特性的文明IP和产物。实践“千帆出海”盘算，斥地东南亚、中亚五国及“一带一块”沿线新兴市集。修设跨国文明合营机造，进一步深化文明工业国际团结与交换。
三、强化科技更始，促进数字经济等新兴工业疾速繁荣。一是聚焦数字工业化、工业数字化，加强数字经济繁荣新动能。拓展数据因素集成利用场景，启动省级数字经济特性集聚区树立。做强中心科创区数据因素工业中央区，教育一批利用型数据商，稳步促进数据资产入表。深化网安试验区树立，鼓励汇集安详工业协调繁荣。加疾古板工业腾退，将齐鲁软件园东片区打变成为数字灵敏工业归纳演示区。二是紧盯工业前沿，会聚更始因素，冲破中央本领。促进大模子工场化更始，以人为智能赋能各行业智能化转型，打造人为智能工业地标。联结中移齐鲁更始院，树立人为智能大模子更始孵化中央和加快平台。依托齐鲁开源社，教育开源项目、教育开源人才、营造开源生态。找寻打造将来工业更始磋商院。接济新型研发机构、科研院所等联结展开症结中央本领攻合，促进更多效率转化为实际坐褥力。三是先行先试，冲破更始，促进数字经济盛开荒展。落实国度正在修造业界限表资准入限定周密清零策略，激劝指点表商投资以优秀修造业为主体的工业集群。接济表资企业展开互联网接入、消息任事等增值电信营业，接济表资企业展开片子后期创造任事。
四、进一步晋升政务任事程度，打造最优国际化营商境况。一是用好省级下放自贸权限，达成投资、商业、职员滚动等多个界限“区内事区内提速办”,整年处理省级下放事项500件以上。深化境表投资“一窗通办”集成任事，年内任事走出去投资项目不少于20个，境表投资额不少于1亿美元。二是搭修济南片区“走出去”归纳任事平台，更始境表投资“一件事”任事场景，依托山东中亚团结中央、市科协、市贸促会等平台、资源，接济企业设立境表研发中央、分公司等，促进国际经贸团结向纵深繁荣，整年设立境表机构不少于5家。三是优化表籍高端人才任事生态，打造国际化人才高地，优化表国人来华职责分类轨造和职责许可、职责类居留证件审批流程，年内任事引进各种表籍人才不少于30人。依托济南片区表籍人才更始创业任事定约，为相符要求的表籍高主意人才出具永居推选函，对上争取审批发放表国高端人才确认函试点，进一步扩充礼貌、规造、处置、任事等轨造型盛开。
本场的提问合键就到这里。2025年，自贸试验区济南片区将依据党的二十届三中全会中提出的“实践自正在商业试验区晋升政策，激劝初创性、集成式找寻”的哀求，紧紧缠绕全市中央职责，抢抓改良时机，聚力项目晋升，任事项目繁荣，为树立“强新优富美高”新时间社会主义今世化强省会注入更始动能。
原题目：《济南市“聚力项目晋升 开创强省会树立新步地”主旨系列音信颁布会第19场——山东自贸试验区济南片区专场图文实录》
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